Здравствуйте, это «Простые вопросы»! Вода в большинстве районов Амурской области начинает спадать, но нельзя говорить, что режим чрезвычайной ситуации идёт к своему завершению: пострадали дороги, посевы, люди и, конечно, их имущество. Как будет осуществляться работа с этими последствиями, мы пригласили рассказать министра финансов Амурской области Татьяну Геннадьевну Половайкину. - Здравствуйте! - Добрый день! - Татьяна Геннадьевна, сегодня даются разные оценки ущербу, по последней информации, эта цифра составляет 10 миллиардов рублей. Из чего складывается размер ущерба, причиненного Амурской области? - Цифра в 10 миллиардов рублей складывается из того, что, во-первых, пострадали более пяти тысяч жилых домов, и в настоящее время необходимо провести работу по оценке жилых домов, часть из которых не пригодна для проживания, другая часть потребует капитального ремонта. Поэтому оценка в 7 миллиардов необходима именно для приведения в состояние нормального жизнеобеспечения тех домов, которые пострадали от наводнения. - Семь из десяти. - Семь из десяти. Порядка миллиарда средств необходимо для восстановления дорог и разрушенных мостов. Кроме того, пострадала часть объектов социально-культурного назначения – потребуется порядка 700 миллионов, чтобы привести в нормативное состояние эти здания. Помимо прочего нам необходимо более 2 миллиардов, чтобы завести топливо для обеспечения населения и осуществления отопительного сезона. - Это уголь из Красноярского края. - Да. - Вы сказали, что 7 миллиардов необходимо на дома – это будет новое строительство или как? - В настоящее время идёт оценка этих домов. Если они будут не пригодны для дальнейшего проживания, то, скорее всего, будет принято решение либо по строительству домов, либо другие направления. Возможно, будут реконструированы дома, которые ранее не использовались. Также у нас очень много бывших военных городков. Данная работа в настоящее время рассматривается, поэтому сказать конкретно пока невозможно. - В каждом регионе каждый год в бюджетный процесс закладывается резервный фонд на случай ЧС. В Амурской области он наверняка был, каков его размер и использован ли он уже? - Когда мы входили в бюджет на начало года, резервный фонд составлял 15 миллионов. Для нас этого было достаточно, но на внеочередной августовской сессии принято решение увеличить ассигнование до 500 миллионов рублей. В настоящее время мы обратились в правительство по оказанию дополнительной финансовой помощи. Кроме того, будут выделять средства из резервного фонда правительства на ликвидацию ЧС и материальную помощь пострадавшим гражданам. - Каков размер на сегодняшний день? - В настоящее время принято распоряжение Правительства Российской Федерации о выделении бюджету Амурской области миллиарда шестисот шестидесяти шести миллионов рублей для оплаты аварийно-восстановительных работ и выплат гражданам. - Это первая порция денег? - Надеемся, что первая. Потому что нам надо ещё доказать те объёмы, которые мы затребуем. От вышеуказанной суммы только 1,5 миллиарда составляют материальные выплаты гражданам, пострадавшим от наводнения, и 133 миллиона – сумма средств, необходимая на аварийно-восстановительные мероприятия. Пока идёт оценка ущерба. - Наш предварительный ущерб – 10 миллиардов рублей, то есть механизм таков, что мы что-то будем делать в долг, а потом нам эти деньги вернут? - Однозначно частично нам будет оказана финансовая помощь. Конечно, хотелось бы, чтобы расходы компенсировали полностью, но такая сумма выделена не будет. Поэтому в настоящее время мы вынуждены оплачивать отдельные виды работ – аварийно-восстановительные и аварийно-спасательные. Кроме того, за счёт резервного фонда правительства идёт выплата материальной помощи – люди получат её как за счёт средств федерального бюджета (резервного фонда), так и за счёт резервного фонда правительства Амурской области. - Сейчас эти направления являются первоочередными. Очень интересный вопрос о выплате материальной помощи – для чего сегодня собственно и стоит смотреть эту программу. Например, появилась информация, что в Архаринский район сегодня отправили 300 тысяч рублей. От чего зависит скорость поступления денег в районы на выплату материальной помощи пострадавшим? - Я хотела бы озвучить, что на сегодняшний день зарегистрировано 64 тысячи пострадавших граждан – это 22 тысячи семей. За счёт средств резервного фонда правительства для оказания материальной помощи выделено 163 миллиона рублей, из которых гражданам выплачено 72 миллиона. Получается, практически половина данной суммы уже дошла до граждан. - Деньги ещё есть. - Да, деньги есть, более 80 миллионов. Деньги есть на счёте нашего управления по гражданской защите. Механизм выделения средств такой: муниципальное образование формирует пакеты документов, списки пострадавших граждан, затем направляет нашему управлению, которое выделяет средства исходя из количества пострадавших. - Всё зависит от оперативности местных органов самоуправления? - Да. - Режим ЧС объявлен на всей территории Амурской области, но выясняется, что, например, в отношении пенсионеров, когда они подают заявления на получение помощи по социальной программе, выясняется, что в районе не объявлен режим ЧС, а только в конкретных населённых пунктах. Поэтому заявления принимают только от этих жителей, а у остальных, даже если затопило огород, заявления уже не возьмут. Касается ли это вообще всех людей или только пенсионеров? - Хочу сказать, что по пенсионерам существует отдельная программа: за счёт средств Пенсионного фонда выделяется единовременная денежная выплата для пенсионеров, у которых пострадал урожай. Схема эта федеральная, есть федеральный порядок, поэтому на компенсацию могут претендовать те пенсионеры, которые проживают на территориях, где введён режим ЧС. В настоящее время вопрос решается. Существует адресная социальная помощь на субъектном уровне, в дальнейшем будет рассмотрен вопрос оказания помощи и остальным пенсионерам. - Будут ли отсрочены долговые обязательства бюджета Амурской области из-за ЧС? - Да, бюджет наш дефицитный. - Каков процент? - Предельное значение составляет 15 %. Данное значение максимальное, мы вынуждены привлекать коммерческие и бюджетные кредиты для сбалансирования бюджета. На конец года объём долговой нагрузки будет порядка 20 миллиардов. Это не предельное значение, сейчас проводится работа по части снижения объёма долговой нагрузки. Есть обращение в Правительство Российской Федерации, чтобы предусмотреть бюджету Амурской области реструктуризацию долгов на более поздние периоды. Данное обращение направлено в правительство, и решение, принятое министерством финансов Российской Федерации, мы будем контролировать. Для этого необходимо, чтобы в законе «О федеральном бюджете» такие условия были прописаны. - Необходимы поправки. - Да. Но всю работу в данный момент мы организуем, обращение уже направлено. - Урезаны ли какие-то направления в бюджете 2013 года из-за ЧС? - На внеочередной сессии средства уже перераспределялись, я озвучила сумму резервного фонда в 500 миллионов. Мы были вынуждены частично сократить отдельные направления. - Какие, например? - Ассигнования в части бюджетных инвестиций – строительство жилья в городе Тында. Это для нас не опасно, потому что в наличие очень большой объём средств федерального бюджета. - Повлияют ли сегодняшние расходы на бюджет следующего года? - На следующий год мы как раз подходим к формированию бюджета. - Да, август месяц. - Да, верно. Всё будет зависеть от того, какая финансовая помощь нам будет оказана. Если она будет оказана за счёт средств федерального бюджета в том объёме, который мы запросили, тогда в бюджет 2014 года войдём более безболезненно. - Спасибо, что пришли к нам в студию. - Спасибо. Я напоминаю, что у нас в гостях была министр финансов Амурской области Татьяна Геннадьевна Половайкина. Мы говорили о том, как режим ЧС повлиял на бюджет нашего региона, и каковы последствия этого влияния на этот и следующий годы. Спасибо, что нас смотрели, до свидания. | ||||||
Источник новости: http://www.amur.info/simple/2013/08/22/3217.html