У администрации Благовещенска нет оснований препятствовать
строительству 15-этажного жилого дома на месте
бывшего завода «Амурский кристалл». Кроме этого дома, в историческом центре скоро появятся ещё
три жилых высотки. В областном центре нет архитектурно-градостроительного совета, и власти могут лишь принимать к сведению мнение специалистов относительно застройки.
…Исторический центр Благовещенска обрастает жильём. Причём формально всё законно. Построен дом на площади Победы. Скоро вырастут три 20-этажки возле Благовещенского педуниверситета и 15-этажка у площади имени Ленина. Это зона общественного ядра исторического центра. В ней разрешается строить жильё высотой до 16 этажей.
Но можно отклониться и от этого правила. Например, компания «САР-холдинг», которая строит три высотки, получила в администрации разрешение построить более высокие дома. Хотя, по мнению некоторых архитекторов, жилью вообще не место в сердце города. «Это ненормальное явление, когда в центр города влезают с такими объектами, – считает председатель амурской организации Союза архитекторов России Тамара Ищенко. – Жилой дом – это всё-таки другая зона, чем центр. К примеру, в Чехословакии, Германии всё жилье убрано из исторических зон».
Чтобы показать, как ещё один дом на набережной – на месте завода «Амурский кристалл» – может испортить архитектурный облик, архитектор Валерий Сикерин сделал
фотомонтажи – вписал изображение 60-метровой постройки в нынешний и будущий виды города. Сикерин полагает: в историческом центре должны быть более жёсткие ограничения по этажности строений.
У архитектора, директора ООО «ПМ Архстройпроект» Виктора Рябченко другое мнение: он уверен, что в будущем дома на набережной успешно выполнят функцию фоновой застройки. Просто жильё нужно сочетать с окружающей застройкой. Рябченко проектировал дом, построенный рядом с площадью Победы. Проект критиковали – в основном за соседство с памятником воинам-амурцам. «Опасность была такая: это же жилой дом, в нём каждая квартира должна иметь балкон, лоджию – ясно, что это быт, жильцы сушат бельё. Но вы на этом доме, по-моему, не увидите нигде никаких, как написали, труселей или ещё чего-то. Потому что мы сделали зеркальное остекление лоджий. Если судить по дискуссии, писали, что лучше там построить какой-нибудь храм, ледовый дворец или ещё что-нибудь. Кто это будет строить, за какие деньги и когда?» – рассуждает Виктор Рябченко.
В ближайшие годы памятники окажутся в более защищённом положении. В городе разработан проект зон их охраны. Документ находится на согласовании. Он предусматривает жёсткие ограничения по строительству зданий рядом с памятниками. Если бы проект действовал несколько лет назад, дом у площади Победы не вырос бы выше 10 метров.
А пока застройщики относительно свободны. Отчасти и потому, что в городе перестал работать архитектурно-градостроительный совет. Раньше именно он решал, в каком районе и что может быть построено. Однако в 2008-м в силу вступили поправки в ряд законов. Они призваны были снять административные барьеры на пути строителей. И эти барьеры исчезли. «Понятие "красиво-некрасиво" является критерием субъективным. И с точки зрения законодательства, наверное, коррупционным. В силу этих требований сейчас городской архитектурно-градостроительный совет не работает. Я лично считаю, что это большой минус. Поскольку, когда такой совет при гласном архитекторе работал, неоднократно ограничивал этажность», – объясняет заместитель министра культуры и архивного дела Амурской области Виталий Ребизант.
В просьбах возродить такой совет в последнее время архитекторам вежливо отказывают. Их слово сегодня имеет статус общественного мнения, к которому прислушиваться не обязательно. Воздействовать на застройщиков в принципе можно путём публичных слушаний, которые, как правило, проходят незаметно для населения, а порой и для архитекторов. Тем не менее недавно именно благодаря таким слушаниям застройщика вынудили понизить этажность домов на треть – в районе церкви «Всех скорбящих Радость».
Между тем, о том, каким должно быть лицо Благовещенска, власти задумались, когда город только-только зародился. В архиве сохранился первый план застройки 1862 года. В его создании принимал участие первый военный губернатор Николай Буссе. «Необходимо было создать лицо нашего государства в этом регионе. Город Благовещенск находился в очень выгодном расположении в плане географическом, в плане возможных взаимоотношений с государствами, и город был запланирован так, чтобы внешне он выглядел как другой европейский город нашей страны», – подчёркивает главный архивист Государственного архива Амурской области Ольга Сорокоумова.
Насколько сегодня архитектурный облик города важен властям – вопрос открытый. С просьбой прокомментировать ситуацию с застройкой в исторической зоне журналисты обратились в администрацию Благовещенска и гордуму. Ответов пока не получили.
Тем временем, Благовещенск с 90-х годов не потерял ни одного памятника архитектуры, а вот кварталов с полностью сохранившейся исторической застройкой, какими могут похвастаться другие города, в Благовещенске нет.