Министерство здравоохранения Российской Федерации подготовило новый законопроект, который увеличивает размер акцизов на табак и штрафы за курение. По прогнозам экспертов табачных компаний, новые акцизы увеличат среднюю стоимость пачки в рознице до 68 рублей в 2014 году и до 100 рублей в 2015-м, сообщают
«Известия». Сейчас средняя цена пачки приближается к 40 рублям.
Предложение Минздрава – новый шаг на пути к реализации «антитабачной концепции», которую Россия утвердила в 2010 году. Согласно этому документу, к 2015 году российские акцизы для сигарет должны приблизиться к среднеевропейскому уровню.
«Если рост акцизов, а следовательно, и цен продолжится, это приведёт к замещению легальных сигарет контрафактом», – считает экс-генеральный директор Ассоциации производителей табачной продукции «Табакпром» Вадим Желнин. По его словам, правительству пока удаётся сдерживать подпольный табачный рынок. Но опыт других стран показывает: поначалу высокие акцизы приносят реальный доход в казну, но со временем криминал торжествует, и сборы падают. «Так произошло, например, в Турции, где из-за увеличения акцизов с 2008 по 2012 год средняя цена пачки сигарет выросла почти в два раза, – рассказывает директор по корпоративным отношениям "БАТ Россия" Александр Лютый. – 14-16 % курильщиков перешли на контрабанду и контрафакт. В итоге государство недополучает около 2,8 миллиардов долларов ежегодно».
Помимо пересмотра акцизов, Минздрав предлагает штрафы за нарушение правил курения и пропаганду табака. Госдума уже приняла во втором чтении предложенные депутатами поправки в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие штрафы за нарушение норм курения.
Предложения министерства строже депутатских. За курение в местах, где это запрещено федеральным законом, депутатский законопроект обещает штраф в размере от 500 до 1 500 рублей, министерский – от 1 000 до 1 500 рублей. За вовлечение несовершеннолетнего в процесс употребления табака депутаты предлагают штраф 500–1 500 рублей, министерство — 1 500 – 2 000 рублей. Если несовершеннолетнего вовлекают родители или иные законные его представители, то им грозят штрафы 1 500 – 2 500 рублей и 2 000 – 2 500 рублей, соответственно.
В прошедшем второе чтение законопроекте за табачное спонсорство, стимулирование продаж табачной продукции юридическим лицам грозит штраф до 150 тысяч рублей. Министерство обещает спонсорам штраф в двукратном размере от стоимости взноса или спонсорского вклада с его конфискацией. За повторное нарушение в течение года – в трёхкратном размере.